退出矿井均先转让给集团，人员跟矿走，主要是渭北老矿区的亏损矿井，涉及人员大概2.5万人，由集团层面安排转岗分流。

方红江表示，CCI进口5500千卡的数据显示，到岸价从月初的48.7美金涨至周五的50.4美金。近期坑口煤炭价格出现稳中趋涨的局面，排队拉煤的现象也是屡见不鲜，北方港口货源偏紧，成交价格也是小幅攀升，汾渭能源的CCI5500千卡从月初的386元/吨一路上涨至6月17日的395元/吨。

内外价差单纯从数据来看，内贸的离岸价与进口的到岸价基本平水状态，这一点也可以从波罗的海干散户运价指数BDI看出一丝端倪，BDI指数由月初的612减至周五的587，其中海岬型近期明显高位回落，实际运价中澳大利亚纽卡斯尔到舟山的海岬型运价本周出现回落，周二最高6.233美金之后跌至周五的6.137美金，印尼萨马林达到广州巴拿马型由周一的3.27跌至周五的3.217美金。供给方面来看，国家统计局数据公布的5月份全国原煤产量26375万吨，同比下降15.5%，1-5月累计生产134386万吨，同比下降8.4%，基本验证了国内市场对于自上而下推行供给侧改革的预期。澳洲5500大卡煤8月份货船期CFR50.5美金左右。期货日报记者发现，今年以来，供给侧改革继续推进，但去产能力度或不及276天工作日政策。中国煤炭资源网陈天宇认为，目前动力煤市场仍处于供需两弱的格局，供需基本平衡，主产地煤矿限产还在继续，对煤价仍有一定支撑，市场参与者对后期煤价看涨预期依然存在，然而下游需求并没有出现根本的改善，电厂存煤量也处于正常水平

澳洲5500大卡煤8月份货船期CFR50.5美金左右。黄骅港的锚地船舶等数据也反映出北方港货源偏紧，涨价预期强烈的客观事实。前11个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入同比下降14.6%，利润同比下降61.2%，降幅比2014年扩大了16.8%，行业亏损面达到90%以上。

中国煤炭工业协会数据显示，目前煤炭企业参股控股的电厂权益装机容量1.5亿千瓦，占全国火电装机的六分之一。其次，就是引导僵尸企业，尤其是部分整合矿井有序退出。从产量分布来看，2015年东部、中部和西部的煤炭产量在全国的占比分别为8.2%，37.1%和52.7%，其中晋陕蒙宁四个省区煤炭产量占到全国的65%以上。2014年吨煤成本1100元，2015年涨到1500元。

国家发改委等部门正就煤炭去产能征求意见，严厉程度远超此前，主要涉及调减工作日、暂停审批新建煤矿项目、淘汰落后产能、引导僵尸企业退出、推进煤电一体化、鼓励国有资产证券化等六大措施。龙煤集团党委书记孙永奎说，人员包袱是困扰龙煤集团的最大问题。

产能退出实施以奖代补，煤炭产能每退出1吨，政府奖补150元，其中中央100元、地方50元。由于市场急剧下行，部分在建矿井面临资金短缺、断裂，甚至投产即亏损的局面。推进煤电一体化也是脱困升级措施之一。施救 脱困升级酝酿超严举措面对煤炭行业的寒冬，自2014年7月以来，国家发改委牵头建立了煤炭行业脱困联席会议制度，到1月20日为止已经召开了46次会议，这意味着平均1个月就要召开2次会议。

如果2016年持续这种水平，整个行业将面临更大的问题。2016年，对于山西来讲，煤炭行业去产能面临两大难题，首先引导衰老矿井退出，减少无效产能。由于国有老矿退出机制仍未出台，大量资源即将枯竭或者已经枯竭的老矿由于人员无法退出，产量大幅衰减，亏损不断增加，仍在艰难维持。上述征求意见提出，2016年起试行两年内将煤矿年设计工作日从330天调至267天，适当核减煤矿产能，推行法定节假日和每周日集中休息。

中国煤炭工业协会数据显示，2015年末中国煤炭价格指数125.1个点，比年初下降了12.7个点，降幅9.2%，秦皇岛环渤海动力煤价370元/吨，比年初下跌155元/吨，跌幅为29.5%，已回到2004年末的水平，2015年煤价平均水平位425元/吨。山西某煤矿负责人李忠感慨道，过去成本低、效益好的明星矿，现在却成了人员多、负担重的包袱矿。

经过三次大的煤炭资源整合后，山西进入大矿时代，进一步压缩淘汰落后产能的空间十分有限。黑龙江的情况如出一辙。

当前山西的吨煤坑口价在180元到190元，而大煤矿的成本价在278元到340元，这意味着每吨煤亏100元左右。与此同时，进口煤价格具有竞争力，2015年我国净进口煤炭2亿吨左右。而按照贵州省2016年能源工作会议的安排，将严格控制正常生产建设煤矿数量，新建煤矿实行退一进一总量控制。目前全国煤矿总规模为57亿吨。产煤大省先行先试各有侧重，其中最大难题是人员分流。中国煤炭工业协会副会长姜智敏说，2015年底，全社会存煤持续48个月超过了3亿吨。

对超能力生产的，一律责令停产;对发现连续超产的，停产时间不低于6个月。从中长期来看，化解产能过剩将与淘汰落后产能相结合，建立长效退出机制。

煤炭行业的暴利吸引资本井喷式涌入。按照设定的目标，用三年左右时间退出国有煤矿300处、淘汰产能3亿吨;关闭小煤矿4000处、淘汰落后产能4亿吨;分流人员100万人。

而十二五期间全国煤炭产量增速先高后低，2013年煤炭产量达到39.74亿吨，后续有所回落，2015年全国原煤产量36.8亿吨，同比下降3.5%，与2010年相比，年均增长2.57亿吨。而此前有消息称，该专项资金规模首期可能为300亿元。

去产能的最大问题就是在岗职工的安排，中央设立了专项资金，对地方和企业筹集的化解过剩产能资金进行补助，主要用于人员安置，支持力度与去产能规模挂钩。在去年转岗分流10万人的基础上，还将对巨亏企业进行关停并转，推行内部市场化经营，实施混合所有和股份制合作等措施。《经济参考报》记者调研发现，山西煤炭行业职工近百万人，仅山西省属五大煤炭集团职工人数就超过70万人。在产能快速增长的同时，煤炭消费需求则明显放缓，2014年全国煤炭消费同比下降2.9%，2015年预计下降4%左右。

目前山西共有煤矿1000余座，但业内人士称，其中生产矿井只有一半多。加快淘汰落后产能，关闭煤矿80处。

其中，正常生产及改造的煤矿39亿吨，停产煤矿3.08亿吨，新建改扩建煤矿14.96亿吨。而征求意见稿提出，2016年底前中央五大发电企业和一定规模以上的地方国有发电企业，对煤矿实施控股参股、并保证煤矿产能达到发电企业2015年电煤实际消耗量的20%以上，2017年-2018年控股或参股煤矿产能达到发电企业上年度电煤实际消耗量分别达到30%、40%。

中国煤炭工业协会副秘书长张宏表示，从近期来看，主要是依法控制煤炭产能无序增长和产量大规模释放，还有控制煤矿的超能力生产和减少劣质煤使用。中国煤炭工业协会数据显示，十一五期间煤炭采选业固定资产达到1.25万亿，截至2015年底的十年间该指标更是累计达3.67万亿之巨。

包袱 去产能面临人员退出难题在张宏看来，这些政策要落实到位，很关键的一环是主要产煤省的去产能力度。与此同时，从2016年开始，两年内暂停审批新建煤矿项目，已开工的违法违规建设煤矿，在补办手续时，按130%-150%的比例淘汰过剩产能。此外，利用金融手段，推动国有资产证券化市场参与者对后期动力煤价格看涨情绪强烈,均在期待7月份下水煤价格上涨的到来有部分客户预测7月份价格可能会上涨15元左右。

从秦港日调度数据看,5月份铁路调入量为日均38.47万吨,进入6月份以来铁路调入量为日均33.32万吨,出现小幅下滑。据数据显示,截至6月21日,沿海六大电厂库存总量1229.4万吨,较月初减少12.9万吨日耗总量61.1万吨,较月初增加5.6万吨可用天数降至20天。

近期,受产地限产政策影响,动力煤市场供应依然偏紧,各大电厂不得不提高相应的采购价格,以此保证电煤的及时供应。电厂日耗上升、库存下降,促使采购需求逐步增多。

三西地区煤炭发运量大幅下降,造成部分煤企暂停对市场户的销售,全力保证对长协用户的供应,由此可看出产地资源的紧张程度。全国大部分地区电厂前期库存普遍低位。